Perros vagos en Valparaíso Un manifiesto de nuestra sociedad

La otrora concepción de nuestros perros vagos  se ha convertido paulatinamente en un problema que trasciende los barrios,  en la medida  en que estos también se ven erosionados por la maquina imparable del crecimiento económico y toda sus  consecuencias.

Ese perro amado por varios vecinos, alimentado en distintas ollas, hoy se convierte  en un sujeto incógnito, temeroso y perseguido en una ciudad que esta blindada contra el cariño… que no sabe de comunidad, con plazas eclipsadas y carentes de niños, hoy por hoy un indicador de estos claros rasgos de decadencia en los paños territoriales…

¡Los perros y su soledad!

Resulta un poco cómico verlos de esta manera, pero ellos  son los indicadores de un concepto urbanístico  que se nos  desmorona el “barrio”.

Reemplazado por espacios inocuos y olvidados que olvidan a la vez  algo más que perros, encerrando en ellos el misterio de la vida   las calles y la desolación de personas que como perros viven, en una geografía urbana que llega al alma cuando se hace conciente.

La humedad y la desolación del barrio puerto, se confunden con el hedor de un mercado Cardonal que adorna de viejas penas las jardineras añosas de un Valparaíso loco de épocas pasadas, entre el aliento agitado de un canino amigo que sencillamente es tan paisaje como la arquitectura ecléctica de esta ciudad, por mucho más calida y con más oportunidades que el gran cañón de cemento del indolente y gigantesco Santiago. 

Video sobre Perros Vagos

Este Reportaje fue realizado por Jose Aguirre, Estudiante Comunicacion Audiovisual de Viña del Mar.

¿Se desea la descentralización en Chile?

Creo que la extrema centralización del poder político acaba por debilitar a la sociedad, a la larga, al propio gobierno..

Alexis de Tocqueville “La Democracia en América Latina”

En Chile la descentralización se presenta con un concepto de elevada ambigüedad cotidiana , ya que se habla indistintamente de descentralización o de desconcentración ; incluso a veces se confunde con la mera deslocalización , esta el caso de la firme postura de nuestro país de imponer el congreso nacional en Valparaíso , una mero proceso de deslocalización, el cual solo lleva a cabo un tema de dar un enclave político en otra región, en donde no tiene ninguna incumbencia de poder a la región.

Viendo a Chile en un proceso descentralizador en el cual está delimitado por sucesos , donde hay un circulo viciosos de múltiples conflictos. Ministerios sectoriales se enfrascan en discusiones con el ministerio de hacienda en decisiones de paso de recursos y autonomías de decisión local a las regiones y a municipios , alegando una incapacidad de gestión .Dando la certeza que no se busco una descentralización del poder si no solo la desconcentración del él, llegando solo a una dependencia del nivel central.

En un marco jerárquico el proceso de descentralización supone una creación de un ente distinto de aquel del cual se va a transferir capacidad decisoria, y ello a su vez supone la concesión de personalidad jurídica propia, de recursos de normas propias de funcionamiento

El proceso de descentralización puede tener tres tipos o circunstancias puras de descentralización:

a) Funcional: Cuando se crea un ente con personalidad jurídica , normas y presupuesto propio, estando su accionar limitado a una función ,actividad o sector

b) Territorial: Cuando se crea un ente con las características señaladas, de alcance multisectorial pero cuya actuación se restringe a un espacio político/administrativo definido. (gobierno Regional)

c) Política: Cuando cumplidos los requisitos básicos, la generación del ente deriva de procesos electorales populares, secretos e informados, como pude ser, como por ejemplo un municipio.

Por una parte el proceso de descentralización, tiene que ver con una constante administración de funciones públicas en donde la práctica, se ve como una desconcentración, es decir una territorialización del aparato burocrático , como tal, la descentralización debe ser mucho más que una reforma del sector público ,administrativo ,político , sino también del envolvimiento y relaciones del sector societal sean gubernamentales de sector privado o como de la sociedad civil.(Bosier 2007)

En Chile la descentralización es una oportunidad de llevar a cabo una estructuración territorial ,la cual fomenta autonomía regional en relación a sus recursos, su economía, su base institucional, universitaria. Pero el apego al gobierno central ,es la mayor definición de sus relatos de descentralización trayendo consigo ambigüedad de procesos burocráticos jerárquicos. Dando paso a decisiones desde el gobierno central y no de gobiernos regionales para procesos de desarrollo. Entonces es visto como una descentralización centralizadora, es decir, un paso de disgregación de funciones administrativas pero sin la potestad del poder estatal hacia gobiernos regionales.

Si remontamos desde el incidencia de la descentralización propia desde un gobierno dictatorial en donde formulaciones desde la CONARA. Estableciendo la descentralización y desconcentración del poder desde un gobierno autócrata, hasta un gobierno democrático, donde este discurso siguió su curso. Contribuyendo a elecciones nominales de consejeros regionales, gobernantes, intendentes, internando la polémica al paso, ¿del porque no hay una votación? No hay un cambio desde los estatutos gubernamentales para dar un paso gigante de descentralización, dando un énfasis y un cargo más de peso de intendentes, consejeros, gobernantes y no solo ser una cara y reflejo de aparato gubernamental. Atribuyendo a la región y a sus gobernantes la capacidad para dictar y ejecutar en ella modelos de desarrollo propios, únicos y diferentes a los cuales que se construyen a nivel nacional, contribuyendo y objetivizando los procesos regionales para dar paso a una sociedad regional y consensual y auto referida a su propio territorio.

Como visto desde un artículo de la LOGCAR desde el punto de los gobiernos regionales donde los proceso de desarrollo local tanto en planes y programas de desarrollo, estos se deben atenuar a la política nacional de desarrollo. Entonces se dictan procesos regionales los cuales se deben consensuar a base de declaraciones desde el aparato gubernamental y no de los consejos nominales, dejando nulo el poder que les da el estado a gobiernos regionales.

En Chile viendo los procesos que se han dado durante el proceso de descentralización , diferenciamos que no se observan instituciones ni movimientos regionalistas descentralizados sustantivos que llevaran a pensar en un forma de desahogo que por la vía de las corrientes regionalistas trata de canalizar el poder político en la nación. En síntesis los procesos de descentralización, se canalizan de una manera selectiva hacia regiones intendencias, gobernantes, alcaldías, mediante un asunto de descentralización administrativa y no de poder, con una escasa participación ciudadana y con ausencia de movimientos desde la región para su desarrollo local.

Bibliografía

S. Boisier, 2007, Territorio, Estado y Sociedad en Chile, la dialéctica de la descentralización: entre la geografía y la gobernabilidad.

CONARA, Reforma Administrativa Integral de Chile y el Proceso de Regionalización.[en línea].Documento PDF. Chile, 1979. Disponible en Word Wide Web http://www.subdere.gov.cl/1510/w3-article-68995.html



S Boisier ,Estudios Regionales, , Un difícil Equilibrio Centralización y Descentralización en Planificación Regional. Disponible en World Wide Web http://http://www.revistaestudiosregionales.com/pdfs/pdf87.pdf

Principios y fundamentos de la regionalización en Chile

Principios y fundamentos de la regionalización en Chile

El proceso de regionalización en Chile  se instauro para suplir falencias que presentaba la administración en aquellos años,  como en política y territorialmente.

Puntos de déficit

- La capital   se concentraba la mayor parte de la administración pública  en donde  se limitaba las decisiones de las regiones

 - imperante localización de economías potentes en Santiago.

- aceleración del crecimiento de la capital en desmedro de las otras regiones, en consecuencia altas cifras de migracion hacia la ciudad de Santiago.

Desigual desarrollo nacional debido a la insuficiente y desequilibrada explotación de los recursos.

Debido  a estos principios  se comienza a tener una nueva reforma  en la cual se señala los siguientes objetivos:

-La organización administrativa descentraliza, con adecuados  niveles de capacidad de decisión  y en función de unidades  territoriales bien precisas

- Establecer la correspondiente  jerarquización  de as unidades territoriales

-     La organización administrativa descentralizada, con adecuados niveles de capacidad de decisión y en función de unidades territoriales bien precisas.

-     Establecer la correspondiente jerarquización de las unidades territoriales ya definidas;

-     La dotación de autoridades y organismos en cada unidad territorial, que tengan poder de decisión y que actúen coordinadamente entre sí.

-     Lograr la integración de todos los sectores, mediante instituciones que los obliguen a proceder en conjunto y no aisladamente.

-     Ahora bien para que este proceso resulte de manera eficiente se dictaron los siguientes parámetros para la composición de una región.

-     Cada unidad territorial debe contar con una dotación de recursos propios, que avalen una perspectiva de desarrollo económico de amplia base.

-     Debe poseer una estructura urbano-rural que garantice un nivel de servicio básico a la población.

-     Debe contar con un “lugar central” que actúe como centro o núcleo de las actividades económicas y sirva de orientador de la dinámica de crecimiento.

-     Contar con una base de población suficiente para impulsar el desarrollo, actuando como fuerza de trabajo y mercado de consumo.

-Tener una delimitación y una situación geográfica, que exprese el cumplimiento de   los objetivos de seguridad nacional y; Poseer un tamaño que haga eficiente y que a la vez facilite una administración territorial adecuada y un buen manejo de los recursos naturales existentes. Para que la región actué como interlocutor entre las decisiones locales y nacionales. 

Fuente: Proceso de Regionalización y desconcentración administrativa de Chile, 1986.

Principios y fundamentos de Regionalización

El proceso de Regionalización  se estipulo para suplir “falencias” que presentaba la admnistracion derivado tanto en lo  en lo político como espacialmente.  En donde  se derivaban puntos deficitarios  que contribuían a procesos  de menor  gobernabilidad.

Aspectos deficientes que estipulaba el gobierno

-          Concentración  de todo el poder  de la administración Publica

-          colmatacion  del poder Económico  en Santiago.

-          Desarrollo desigual  en el desarrollo  en la explotación de los recursos

Modelo de descentralización  en Chile

Si consideramos  un modelo descentralizador  se debe enfatizar poderes y funciones del sector público entrando a puntos tales como :

-Estabilidad Económica

- Crecimiento Desarrollo

-Ventajas de Políticas Descentralizadoras

-          -Aparición  de líderes  políticos  a una escala regional  que contribuyan a una mejor percepción del espacio.

-          -Creación de competencias  entre las autonomías contribuiría  a un mayor desarrollo e innovación  como un crecimiento de un sentimiento de identidad de escala   regional

-          -Contener  una aproximación  de los votantes  para sus autoridades encargados de la gestión   pública, en la cual  llevara un e políticas a mayor exigencia  de políticas y responsabilidades  de los gobernantes.

Desventajas  de políticas  Descentralizadoras

-          

Diferencias  en la abstención  de ingresos : posibles efectos de desincentivo

-          Financiamiento: atribución de ingresos: principios de autonomía  y la no exportación fiscal, participación en ingresos federales el que implica un autonomismo y formulas de corrección en políticas económicas.

-          Reparto de competencias: duplicación de competencias  atribuyendo una ausencia  de competencias compartidas.

Fuente : Evaluacion del proceso de Regionalizacion,1974

             Politicas de la Comisión Nacional de la Reforma Administrativa

Perros Vagos en Valparaíso

La pregunta que todos en Valparaíso nos hacemos, ¿Por qué tanto perro vago en esta Ciudad? ¿Parece que hubiese más perros que gente en ese lugar?. Pero todos se queda en esa disyuntiva, no hay una conciencia ni una reflexión del porque tanto perro.

Desde tiempos inmemorables que el perro está al lado del humano, ya que esta interacción ha sido beneficiosa para cada una de las partes, como por ejemplo por causa del “hambre”, el hombre tenía un “fiel”, auditivo y olfateador predador para poder tener su alimentación.

Se dice cuando una sociedad avanza se hace más notorio el cuidado y afecto hacia los animales, ¿pero que vemos en realidad?, cada vez mas perros divagando por calles instaurándose núcleos de caninos vagos en cada ciudad.

En estos tiempos , la adquisición de estos animales se ve como un juguete, un vil deshecho cuando “crezca o estorbe”, dando paso a la nula involucración del perro con el humano sesgando mínimos cuidados básicos, restricciones, espacios mínimos,en consecuencia dar paso a la proliferación de perros vagos por la inconsistencia de tener un perro en una casa.

Habrá gente que dice que es un animal y no tiene uso de razonamiento, es decir está en su legítima posición, pero un perro tiene instintos, instintos que dejan que el animal se pueda manipular para bien o para mal.

¿Han visto alguna vez el adiestrador de perros?, va a sonar como para la risa pero ahí tienen un vil ejemplo de restricciones, adiestramiento que un perro puede tener, dando paso a una rectitud del animal, hasta una comodidad para el dueño.

Eso si hay un problema mayor es que el humano está tratando de “humanizar” al animal, nos damos cuenta que el perro ya se está degradando su espacio, es decir ya se está tratando de cambiar sus propios códigos que son distintos de los humanos. Dando paso a ataques que se están dando a menudo en estos días.

Perros vagos Versus Sociedad en Crecimiento

En una ciudad donde hay múltiples núcleos dinámicos, donde los procesos demográficos van de la mano de procesos urbanos, los cuales van replanteando nuevas planificaciones , surgiendo nuevas problemáticas, ya sean el uso del espacio, conflictos entre lo público y lo privado, dan paso a un espacio con miles de interacciones que generan un punto heterogéneo conectado por líneas imaginarias , un punto rizomatico donde un punto puede ser conectado con otro, es por eso que esta conectividad hace que procesos de interrelación conformen relaciones en la ciudad.

Es por eso que en la ciudad, es donde se dan procesos como los perros vagos, donde, el crecimiento de la población, hace que este problema prolifere, de una manera insostenible. Por la incapacidad de tener un animal y llevar el cuidado de este, sociedad con movimientos bruscos, donde el habitante hasta el cuidado y educación del sus hijos se hace difícil.

El habitante mismo paga sus malas interacciones con individuos de menor jerarquía, un perro no tiene ni la menor idea que sus amos lo vean como un estorbo dejándolo al abismo de las calles. Dando paso a un problema para nuestra sociedad, donde el inconveniente de los perros vagos nace del mismo humano y no del animal. El perro ya estar en el inconsciente como condicionante de problemas sanitarios ya sea contagio de parásitos, heces en las calles, leas, ataques a transeúntes,etc. Consigue que se lleve a la regularidad de estos procesos, llevando desde la esterilización hasta la muerte de perros para su reducción. ¿Pero esta será la solución optima para la disminución canina en las calles?, Un problema a plantear.

Teoría filosófica de Guilles Deleuze y Félix Guattari.

Introducción: Rizoma

Cada elemento, cada pensamiento, cada parte de nuestro cuerpo hace que seamos diferentes de nosotros mismos dando paso a dinámicas y mutaciones ligadas a las velocidades de nuestros pensamientos donde hay una búsqueda de inercia del racionamiento donde cada pensamiento e interacción con el afuera desde algo a lo que llamamos sujeto, y sobre algo que llamamos objeto. Uno y otro operan como totalidades significantes.

Visto en un libro las territorialidades de este proliferan captaciones literarias, filosóficas, científicas, donde cada disciplina delimita territorios, también existen territorios que se fugan (líneas de fuga) donde se desterriotaliza dando paso a una nueva novela u otra trama científica.

Cada libro tiene velocidades, densidades, cada estrato lo convierte en un organismo objetivizando una complejidad. Estas se pueden aislar para analizarlas, pero hay que tener en que cuenta que forman parte de redes, cruces de intensidades, viendo que un organismo es sedentario, resistente al cambio a diferencia del cuerpo sin órganos que es nómada y que promueve lo molecular. Es decir atraviesa entidades antropicas, sociales y culturales. Contrayendo arrastres, estos no son movilizados por ninguna conciencia, este órgano sin órgano desencadena procesos que pueden concientizarse a posterior aunque nunca en su totalidad.

El cuerpo sin órganos en un libro sigue líneas, planos de convergencia que a su vez producen planos de consistencia en donde un libro tiene zonas que son enmarca en su desarrollo. En síntesis podemos decir que los planos de convergencia son orientaciones temáticas cuyo encuentro constituye un plano de consistencia.

El libro raíz

Occidentalmente se destacan libros: raíz, sistema raicilla o raíz fasciculada y rizoma caos. El libro raíz sostiene un árbol como que representa la realidad , es decir se representa donde prefiere imaginarse una raíz pivotante hundida en la tierra como único sostén del árbol ,donde también hay raíces dicotómicas teniendo dos unidades de apoyo, donde sigue dependiendo de una unidad. Aterrizándolo se puede ver en la realidad como dice Mao Zedong existe tanto en la naturaleza como en la sociedad la unidad se transforma siempre en dos, ya sea capitalista y socialista, burguesía y proletario.

Una contraposición es el rizoma donde mas que dividirse se diversifican, donde cada raíz se multiplica en raicillas .vale decir que también las diotomicas también tienen la capacidad de diversicarse en otras raicillas.

Cuando en una raíz tiene cortes esta emite raicillas, la cual transgrede a una multiplicidad de nuevas composiciones del lugar dañado dando paso a una nueva complejidad desligada de la raíz pivotante.

Hablando del rizoma, este no es una raíz en si sino un tallo subterráneo , extendiéndose de forma no guiada dando plantas hacia su exterior una tras otra, varios metros se separan, pero un puede matar a otra , un rizoma pronto forma bulbos pronto tubérculos , crece hacia arriba , hacia abajo , si se corta en unos de sus tramos , este seguirá creciendo, no parará.

Un rizoma se caracteriza por tener redes en las cuales se concretaran por acontecimientos que ocurren en su crecimiento dando paso a fugas logrando decodificaciones a su reterritorializacion donde encuentra otra línea y logra decodificarse, donde también puede llegar al caos por una deriva sin fin, que también lo puede destruir.