sábado, 23 de julio de 2011

Principios y fundamentos de la regionalización en Chile


Principios y fundamentos de la regionalización en Chile

El proceso de regionalización en Chile  se instauro para suplir falencias que presentaba la administración en aquellos años,  como en política y territorialmente.

Puntos de déficit
- La capital   se concentraba la mayor parte de la administración pública  en donde  se limitaba las decisiones de las regiones
 - imperante localización de economías potentes en Santiago.
- aceleración del crecimiento de la capital en desmedro de las otras regiones, en consecuencia altas cifras de migracion hacia la ciudad de Santiago.
Desigual desarrollo nacional debido a la insuficiente y desequilibrada explotación de los recursos.



Debido  a estos principios  se comienza a tener una nueva reforma  en la cual se señala los siguientes objetivos:
-La organización administrativa descentraliza, con adecuados  niveles de capacidad de decisión  y en función de unidades  territoriales bien precisas
- Establecer la correspondiente  jerarquización  de as unidades territoriales

-     La organización administrativa descentralizada, con adecuados niveles de capacidad de decisión y en función de unidades territoriales bien precisas.
-     Establecer la correspondiente jerarquización de las unidades territoriales ya definidas;
-     La dotación de autoridades y organismos en cada unidad territorial, que tengan poder de decisión y que actúen coordinadamente entre sí.
-     Lograr la integración de todos los sectores, mediante instituciones que los obliguen a proceder en conjunto y no aisladamente.
-     Ahora bien para que este proceso resulte de manera eficiente se dictaron los siguientes parámetros para la composición de una región.
-     Cada unidad territorial debe contar con una dotación de recursos propios, que avalen una perspectiva de desarrollo económico de amplia base.
-     Debe poseer una estructura urbano-rural que garantice un nivel de servicio básico a la población.
-     Debe contar con un “lugar central” que actúe como centro o núcleo de las actividades económicas y sirva de orientador de la dinámica de crecimiento.
-     Contar con una base de población suficiente para impulsar el desarrollo, actuando como fuerza de trabajo y mercado de consumo.
-Tener una delimitación y una situación geográfica, que exprese el cumplimiento de   los objetivos de seguridad nacional y; Poseer un tamaño que haga eficiente y que a la vez facilite una administración territorial adecuada y un buen manejo de los recursos naturales existentes. Para que la región actué como interlocutor entre las decisiones locales y nacionales. 



Fuente: Proceso de Regionalización y desconcentración administrativa de Chile, 1986.

jueves, 7 de julio de 2011

Principios y fundamentos de Regionalización



El proceso de Regionalización  se estipulo para suplir “falencias” que presentaba la admnistracion derivado tanto en lo  en lo político como espacialmente.  En donde  se derivaban puntos deficitarios  que contribuían a procesos  de menor  gobernabilidad.
Aspectos deficientes que estipulaba el gobierno
-          Concentración  de todo el poder  de la administración Publica
-          colmatacion  del poder Económico  en Santiago.
-          Desarrollo desigual  en el desarrollo  en la explotación de los recursos


Modelo de descentralización  en Chile
Si consideramos  un modelo descentralizador  se debe enfatizar poderes y funciones del sector público entrando a puntos tales como :
-Estabilidad Económica
- Crecimiento Desarrollo
-Ventajas de Políticas Descentralizadoras
-          -Aparición  de líderes  políticos  a una escala regional  que contribuyan a una mejor percepción del espacio.
-          -Creación de competencias  entre las autonomías contribuiría  a un mayor desarrollo e innovación  como un crecimiento de un sentimiento de identidad de escala   regional
-          -Contener  una aproximación  de los votantes  para sus autoridades encargados de la gestión   pública, en la cual  llevara un e políticas a mayor exigencia  de políticas y responsabilidades  de los gobernantes.

Desventajas  de políticas  Descentralizadoras
-          
Diferencias  en la abstención  de ingresos : posibles efectos de desincentivo
-          Financiamiento: atribución de ingresos: principios de autonomía  y la no exportación fiscal, participación en ingresos federales el que implica un autonomismo y formulas de corrección en políticas económicas.
-          Reparto de competencias: duplicación de competencias  atribuyendo una ausencia  de competencias compartidas.


Fuente : Evaluacion del proceso de Regionalizacion,1974
             Politicas de la Comisión Nacional de la Reforma Administrativa